Договор на перевозку: чем руководствоваться – CMR Конвенцией или национальным законодательством?

При решении споров о гражданской ответственности, связанной с автомобильными грузоперевозками, нередко возникает вопрос, какими законодательными актами следует руководствоваться – международными (CMR Конвенцией) или национальными (например, Гражданским кодексом, Кодексом дорожного транспорта)? На этот вопрос отвечает адвокат адвокатской конторы «VERUM» Миндаугас Шимкунас.

Основной предпосылкой для применения международного законодательства в решении вопросов, связанных с международными автомобильными грузоперевозками, является определение «международная перевозка», т.е. такая перевозка, когда место отправки и место доставки груза находится на территории различных государств.

Тем не менее, следует обратить внимание на то, что в некоторых случаях применение положений CMR Конвенции в регулировании правовых отношений, связанных с международными автомобильными грузоперевозками, зависит в том числе и от воли сторон. В ч.1 ст. 1.37 Гражданского кодекса Литвы предусмотрено, что в отношении договорных обязательств может применятся право, согласованное сторонами договора. Таким образом, при заключении договора на перевозку (или экспедирование) грузов, стороны могут договориться об урегулировании правовых отношений на основании CMR Конвенции, если такое соглашение не противоречит императивным правовым нормам. В п.4. ст.1 CMR Конвенции предусмотрено исключение – положения Конвенции не применяются при перевозке почтовых отправлений, останков, оказании услуг по переселению. Если при выполнении международной автомобильной грузоперевозки за вознаграждение возникают правовые отношения, которые должны регулироваться согласно CMR Конвенции, стороны не могут договариваться о том, чтобы не применять положения CMR Конвенции. Тем не менее, на основании обоюдостороннего соглашения можно определить применение норм CMR Конвенции к тем правовым отношениям, на которые нормы CMR Конвенции непосредственно не распространяются (например, на договорные отношения между двумя экспедиторами).

Следует знать о том, что CMR Конвенция не регулирует правовые отношения, связанные со страхованием перевозимых или экспедируемых грузов, страхованием гражданской ответственности перевозчиков или экспедиторов, страхованием транспортных средств. Такие отношения являются объектом Закона о страховании, договоров о страховании и правил страхования.

Отношения между водителями и перевозчиками (компаниями), перевозчиками и арендодателями транспортных средств и полуприцепов, перевозчиками и лизинговыми компаниями однозначно регулирует национальное законодательство.

Решение проблем в отношениях экспедитора, перевозчика и грузоотправителя

Некоторые неопределённости возникают в решении проблем, связанных с отношениями между грузоотправителем и агентами перевозчика, между экспедитором, перевозчиком и грузоотправителем. Как правило, сторонами договора на перевозку являются грузоотправитель и перевозчик.  Договор на перевозку заключается в пользу третьего лица – грузополучателя. Тем не менее, в процессе грузоперевозки нередко участвуют не только эти лица. На практике часто бывает так, что до того, как груз будет доставлен его получателю, в цепочке договоров может появиться несколько экспедиторов.

Основываясь на формирующейся судебной практике, можно делать вывод, что в процессе организации грузоперевозок, деятельность экспедитора в некоторых случаях могут регулировать нормы CMR Конвенции. Применение положений CMR Конвенции определяет:

  • Совокупность обстоятельств, при которых экспедитор участвует в процессе перевозки. В частности, оценивается, какие обязанности и какую долю ответственности взял на себя экспедитор – взял ли он на себя обязанность выполнить перевозку (хотя вёз груз не сам), или взял обязанность только организовать перевозку;
  •  Какое практическое значение для экспедитора может иметь применение международного или национального законодательства в правовых отношениях по соглашению сторон в контексте договора на перевозку (экспедирование) грузов.

Применение положений CMR Конвенции по соглашению сторон может распространяться не на весь договор, а только на отдельную его часть или отдельные части. В этом контексте можно выделить ответственность за ненадлежащее выполнение одного из условий договора на перевозку (экспедирование), в частности, ответственность за несвоевременную доставку груза.

Несвоевременная доставка груза

Так уж сложилось, что при заключении договоров на грузоперевозку, стороны договариваются о неустойке за несвоевременную доставку груза. Вполне понятно, что таким образом субъекты хозяйствования выбирают самый простой путь для того, чтобы могли доказать нарушение условий договора и потребовать понести гражданскую ответственность. Как правило, в договорах и транспортных заявках указывается конкретный размер штрафа перевозчику (экспедитору) за каждый просроченный день. При несвоевременной доставке груза, грузополучателю (или его представителю) остаётся лишь внести в CMR накладную сведения о фактической дате и времени доставки груза, сравнить их с аналогичными данными в заявке, вычислить количество дней опоздания и умножить их на сумму неустойки.

В судебной практике также бывают случаи, когда штраф выставляется за несвоевременную подачу транспортного средства на погрузку. Но если стороны договариваются о применении положений CMR Конвенции, то в данном случае такое требование обеспечить выполнение условий договора можно рассматривать как попытку обогатиться нечестным путём. При опоздании транспорта на погрузку грузополучатель, как правило, не несёт потерь из-за ненадлежащего выполнения условий договора, поэтому такое требование уплаты неустойки считается избыточным.

Нюансы ответственности перевозчика за несвоевременную доставку груза

Ответственность перевозчика за несвоевременную доставку груза установлена в CMR Конвенции, поэтому все договорённости, которые прямо или косвенно допускают отклонения от CMR Конвенции, считаются недействительными (ч. 1 ст. 41 CMR Конвенции).

Согласно ч.5 ст.23 CMR Конвенции, перевозчик обязан возместить ущерб, возникший вследствие несвоевременной доставки груза. Размер компенсации не может превышать платы за перевозку. Кроме того, для того, чтобы получить компенсацию, перевозчику должна быть выставлена претензия. Срок подачи претензии – 21 день.

После подачи претензии сторона, которой был нанесён ущерб, обязана доказать величину ущерба и причинную связь между возникновением ущерба и опозданием с доставкой груза. Вопрос ответственности за несвоевременную доставку груза полностью урегулирован в CMR Конвенции, поэтому соглашения сторон о денежных штрафах за каждый день опоздания недействительны.

Соответственно, если стороны договорились о том, что в отношении договора будут применять положения CMR Конвенции, пункт о неустойке за несвоевременную доставку груза теряет силу. Поэтому для того, чтобы можно было избежать излишних споров, в договор не следует включать противоречащие друг другу положения. Если два экспедитора договорились, что к двустороннему договору будут применять положения CMR Конвенции, ответственность за нарушение сроков доставки груза будет ограничена величиной фактического ущерба и не сможет превысить сумму фрахта. Денежная оплата неустойки, как форма гражданской ответственности, в данном случае невозможна.

Различия в регулировании срока исковой давности

Ещё один важный аспект, на который должны обратить внимание стороны при заключении договора на перевозку и согласовании правовых норм, применяемых к договору – это различия в регулировании срока исковой давности.

Согласно ч.1 ст.32 CMR Конвенции, право подать иск в соответствии с данной Конвенцией теряется по истечении одного года, т.е. один год считается сроком исковой давности.

Между тем Гражданский кодекс предусматривает общий десятилетний срок исковой давности (ч.1 ст.1.125 ГК). Различия в сроках очень существенные. Поэтому если стороны договора договорились о том, что в отношении договора или его части, в которой говорится об ответственности за несвоевременную доставку груза, будут применять положения CMR Конвенции, нарушенные права необходимо защищать в оперативном порядке – если нарушен срок доставки груза, то требовать возмещения связанного с этим нарушением ущерба нужно не позднее, чем в течение одного года со дня фактической доставки груза, при этом соблюдая процедуру подачи предварительной претензии.

В заключение следует отметить, что соглашение сторон о применении положений CMR Конвенции в отношении договора на перевозку или той его части, в которой говорится об ответственности сторон, обеспечивает более объективную ответственность того субъекта хозяйствования, который в договоре выступает в качестве перевозчика, и обязывает потерпевшую из-за несвоевременной доставки груза сторону защищать свои права безотлагательно.

content_tags: , ,

Мультимодальная перевозка: перевозчик один, области ответственности — разные

Транспортный сектор Литвы – это стабильная и постоянно развивающаяся отрасль экономики, в которой создаётся почти 13 проц. валового национального продукта (ВНП). Открывшиеся в этом году интермодальные терминалы в Вильнюсе и Каунасе и центр распределения контейнеров в Клайпеде дали толчок к новому этапу развития транспортной системы Литвы. Достаточно развитая инфраструктура погрузки и перевозки контейнерных грузов в […]

Подробнее

Договор на перевозку: чем руководствоваться – CMR Конвенцией или национальным законодательством?

При решении споров о гражданской ответственности, связанной с автомобильными грузоперевозками, нередко возникает вопрос, какими законодательными актами следует руководствоваться – международными (CMR Конвенцией) или национальными (например, Гражданским кодексом, Кодексом дорожного транспорта)? На этот вопрос отвечает адвокат адвокатской конторы «VERUM» Миндаугас Шимкунас. Основной предпосылкой для применения международного законодательства в решении вопросов, связанных с международными автомобильными грузоперевозками, является […]

Подробнее

Где начинается и заканчивается ответственность перевозчика за груз

Винстон Черчилль 10 ноября 1942 года произнося речь после первой знаковой победы против нацистов в Северной Африке, развитие Второй Мировой Войны описал таким каламбуром: «Это не конец. Это даже не начало конца. Но, возможно, это конец начала.» Забавно перефразировав этот каламбур и превратив его в вопросительное предложение, он прекрасно подойдет для описания баталий, которые часто […]

Подробнее
Карта