Лицензированиe автомобильных грузовых перевозок (2012 г.)

Даже в случае, когда имеется опыт в сфере перевозки грузов, в начале такой самостоятельной деятельности, возникает много вопросов. Мы кратко обсудим ключевые условия лицензирования деятельности по перевозке грузов за вознаграждение.
Нужна ли лицензия для перевозки грузов?

Да, фактически лицензируются все перевозки грузов, как по международным маршрутам, так и на территории Литовкой Республики, когда грузы перевозятся дорожными грузовыми транспортными средствами, придельная допустимая масса которых, включая прицеп (полуприцеп), превышает 3,5 тонны.   Деятельность по перевозке грузов, если у перевозчика не имеется действительной лицензии (ее копии), или ее действие остановлено, воспрещается.

Когда лицензия не нужна?

Лицензия не нужна:

• поставщикам универсальных почтовых услуг, транспортирующим почтовые посылки;
• при перевозке испорченных и в аварии потерпевших транспортных средств;
• при перевозке лекарств (лекарственных препаратов), приборов, оборудования и прочих изделий, которые нужны для оказания первой помощи и при исполнении спасательных работ, особенно в случае стихийных бедствий;
• для перевозки грузов моторными транспортными средствами, когда загруженные транспортные средства, включая прицеп, не превышают допустимой максимальной массы 3,5 тонны;
• также при перевозке грузов, когда соблюдаются следующие условия:

а) перевозимый груз является собственностью предприятия или был продан, куплен, сдан в аренду, арендован, произведен, извлечен, обработан или починен упомянутым предприятием;
б) целью рейса является перевозка груза в собственных целях в или из предприятия или движение его в предприятии или за ее пределами;
в) моторными транспортными средствами, перевозящими груз, управляет персонал, который предприятием устроен на работу по договорному обязательству или который был предоставлен предприятию;
г) транспортные средства перевозящие груз являются собственностью предприятия, они были приобретены в рассрочку или арендованы соблюдая условия установленные в директиве Европейского Парламента и Совета 2006/1/EC от 18 января 2006 г.; и д.) такая перевозка является только вспомогательной деятельностью предприятия.

Какие требования выдвигаются для перевозчика желающего получить лицензию?

Перевозчик, желающий получить лицензию, обязан соответствовать следующим критериям:

• иметь фактический и постоянный юридический адрес в государстве-члене ЕС;
• находиться в надлежащем финансовом состоянии.   Каждый год физические и юридические лица должны диспонировать собственным капиталом, а субъекты общественного сектора – нетто активами, стоимость которого не меньше чем 9 000 евро, когда используется только одно дорожное транспортное средство и по 5 000 евро за каждое дополнительное используемое дорожное транспортное средство;
• иметь безукоризненную репутацию (это требование применяется и главе администраций перевозчика и транспортному менеджеру) – т.е. у них нет судимости за тяжелые преступления или им не применялась санкция за тяжкие нарушения правил Сообщества, связанных с деятельностью перевозки грузов (несоблюдения требований связанных со временем вождения и отдыха, максимальной позволяемой массой и размером транспортного средства; квалификации водителей, технического состояния транспортных средств и т.п.);
• транспортный менеджер должен сдать экзамен профессиональной компетенции.

Перевозчик, кроме остального, должен иметь по праву собственности или управлять на основе прочих правовых оснований:

• местом стоянки дорожных транспортных средств, используемых для деятельности перевозки грузов, с асфальтным, бетонным, мостовым покрытием или покрытием из гравия; упомянутым местом стоянки, не должна быть улица или двор многоквартирного жилого дома.
• юридический адрес, соответствующий требованиям – центр управлений перевозчика – помещение, планировка и оборудование которого, должны быть приспособлены для обслуживания клиентов и администрирования и хранения в установленный срок документов, связанных с перевозкой грузов;

Все вещественные права перевозчика на место стоянки дорожных транспортных средств и центр управления перевозчика должны быть зарегистрированы в Реестре недвижимости.

Выданная лицензия – хранится на месте жительства или по юридическому адресу перевозчика. Каждому дорожному транспортному средству выдается копия лицензии, которая хранится в дорожном транспортном средстве. В случае если нет копии действительной лицензии или действие копии лицензии приостановлено, перевозить грузы транспортным средством воспрещается. Копия лицензии выдается конкретному транспортному средству и не может быть использована для другого транспортного средства. Копий лицензий для прицепов и полуприцепов не требуется. Следует отметить, что дорожное транспортное средство, должно управляться и использоваться по праву собственности, доверенности или аренды, не предоставляя услуг вождения и технического обслуживания, и бессрочно или временно, когда термин управления дорожным транспортным средством ограничен документом, подтверждающим управление дорожным транспортным средством, зарегистрировано в Литовской Республике и должно иметь государственные номера общего пользования.

Куда нужно обращаться за выдачей лицензии?

За выдачей лицензии или ее копии перевозчик должен обращаться в Государственную инспекцию дорожного транспорта при Министерстве транспорта и коммуникаций.

Какие документы нужно предоставить для выдачи лицензии?

Перевозчик, желающий получить лицензию или продлить ее срок действия, должен предоставить:

• ходатайство в установленной форме;
• документ, подтверждающий личность лица или его копию (если лицензию желает получить физическое лицо).
• удостоверение о профессиональной компетенции транспортного менеджера перевозчика или копию удостоверения, заверенную перевозчиком;
• документы, доказывающие надлежащее финансовое состояние перевозчика. Юридические лица с ограниченной и неограниченной гражданской ответственностью предоставляют годовой баланс или перевозчиком заверенную копию баланса, субъекты общественного сектора – годовой отчет о финансовом состоянии или копию годового отчета о финансовом состоянии заверенную перевозчиком;
• если глава администрации перевозчика и (или) транспортный менеджер раньше проживал в другом государстве-члене Европейского Союза – документ, подтверждающий безупречную репутацию – обычно, компетентными институциями выданную справку, подтверждающую, что конкретное лицо, (не) было привлечено к административной или уголовной ответственности;
• анкету репутации лица;
• справку о наличии судимости (несудимости);
• трудовой договор транспортного менеджера или договор с лицом, доверенным занимать должность транспортного менеджера, или копию данного документа, заверенную перевозчиком;
• документы, подтверждающие право на стоянку используемых дорожных транспортных средств, и план места стоянки или копии данных документов, заверенных перевозчиком;
• документы, подтверждающие право на центр управления перевозчика и план центра управления перевозчика или копии данных документов, заверенных перевозчиком.

Какой срок действия лицензии?

Лицензии выдаются на десять лет. Тем временем копии лицензий выдаются только до окончания срока действия лицензии. При продлении действия лицензии, выдается новая лицензия.

В течении какого времени выдается лицензия?

Лицензия выдается в течении 30 дней от даты получения ходатайства и всех нужных документов в институции, которая выдает лицензии. При тех же условиях решается вопрос о продлении лицензии или об отказе выдачи/продлении лицензии (причины об отказе выдачи/продлении указываются письменно).